因新冠肺炎疫情推遲79天的全國兩會拉開帷幕，這是23年以來首次打破全國政協(xié)會議3月3日開幕、全國人大會議3月5日開幕的慣例，會期也相應(yīng)縮短。

今日（5月22日），國務(wù)院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上做《政府工作報告》，全文僅有約9500字，為改革開放40年來zui短，往年政府工作報告多在1.5萬字以上。砂石骨料網(wǎng)梳理出與行業(yè)相關(guān)的政策方向，供砂石人參考。

砂石市場前景積極

關(guān)鍵字：專項債、新基建、城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)

思考：政府工作報告提到2020年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，同時將加強新基建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及重點項目建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，基本囊括了需求砂石的各方面，全年砂石需求或保持旺盛。

《政府工作報告》相關(guān)內(nèi)容：
專項債

擴大有效投資，今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點支持“兩新一重”建設(shè)：

新基建

加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。

城鎮(zhèn)化

加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。

交通水利

加強交通、水利等重大工程建設(shè)。增加guojia鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場化投融資機制，支持民營企業(yè)平等參與。

房地產(chǎn)

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。

關(guān)注砂石生產(chǎn)成本

關(guān)鍵字：減稅降費、降低成本

思考：當前砂石資源獲取成本一路飆升，各項建設(shè)與生產(chǎn)成本也水漲船高。2020年，砂石礦權(quán)投放力度巨大，未來砂石行業(yè)或進入平穩(wěn)或下行期，各項稅費及生產(chǎn)成本控制理當受到重視。

《政府工作報告》相關(guān)內(nèi)容：

減稅降費

加大減稅降費力度。今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。

降低成本

推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。堅決整治涉企違規(guī)收費。

砂石玩家身份大變

關(guān)鍵字：國資改革、混合所有制、民營企業(yè)

思考：國有企業(yè)在改革后更顯積極靈活，當前砂石行業(yè)新晉玩家中央企、國企不在少數(shù)。隨著市場集中度的提升，實力雄厚的國有資本與務(wù)實的民營企業(yè)所組建的混合所有制砂石企業(yè)將嶄露頭角。同時，優(yōu)秀的民營砂石企業(yè)也將獲得更多市場機會。

《政府工作報告》相關(guān)內(nèi)容：

提升國資國企改革成效

實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力。

優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

布局砂石熱點地區(qū)

關(guān)鍵字：西部大開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等

思考：我國砂石行業(yè)熱點地區(qū)一貫與guojia發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)。以泛長三角地區(qū)為代表的我國砂石行業(yè)七大集群（長三角、長江中游、珠三角、京津冀、關(guān)中...）砂石需求占全國的七成以上，建議關(guān)注我國城市群、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略。

《政府工作報告》相關(guān)內(nèi)容：

區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護。

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。

砂石整治與全新礦源

關(guān)鍵字：生態(tài)修復(fù)、大氣治理、安全整治、黃河大保護

思考：生態(tài)環(huán)保及生態(tài)修復(fù)是砂石行業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)與機遇。我國將持續(xù)推進大氣治理、污水治理等，砂石干濕法生產(chǎn)環(huán)?；?、綠色礦山建設(shè)仍是重點關(guān)注內(nèi)容。長江流域廢棄礦山修復(fù)等生態(tài)修復(fù)項目，以及礦山治理式開發(fā)將開辟全新的砂石礦源。

《政府工作報告》相關(guān)內(nèi)容：

提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準治污。深化重點地區(qū)大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，促進生態(tài)文明建設(shè)。

實施安全生產(chǎn)專項整治。堅決遏制重特大事故發(fā)生

編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。