為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快建設質(zhì)量強國的決策部署，深入實施質(zhì)量提升行動，進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，經(jīng)國務院同意，制定本方案。

 

一、總體要求

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，圍繞提高供給體系質(zhì)量，直面市場需求和群眾關(guān)切，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，堅持一個一個行業(yè)抓、一類一類產(chǎn)品抓，著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點，化解一批民生消費領域質(zhì)量痛點，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

 

到2025年，質(zhì)量供給與需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品食品合格率進一步提高，消費品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強，工業(yè)品質(zhì)量穩(wěn)步向中高端邁進，建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高；生產(chǎn)性服務加快向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務可及性、便利性和公共服務質(zhì)量滿意度全面提升。

 

二、推動民生消費質(zhì)量升級

 

(一)擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品供給。強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全風險評估，推廣應用緩釋肥、有機肥和高效低風險農(nóng)藥。完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，強化米面油等大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障。著力提高乳制品質(zhì)量安全水平，增強國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉競爭力。加強冷鏈食品監(jiān)管，嚴格排查管控涉疫食品，防止脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場。加快推進食品安全追溯體系建設，嚴控農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風險。完善食品質(zhì)量標準體系。推進綠色、有機、地理標志和達標合格農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”)發(fā)展以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設，開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，推進地方特色產(chǎn)品標準化、品牌化，繼續(xù)實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署、工業(yè)和信息化部、供銷合作總社、國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門及地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出)

 

(二)增強兒童老年人殘疾人用品適用性。圍繞特殊人群消費品發(fā)展需求，加大人體工效基礎研究、技術(shù)研發(fā)和標準制定力度。深入推進兒童和學生用品安全守護行動，提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護、運動防護、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標準體系，推動適老化產(chǎn)品發(fā)展和智能應用及終端產(chǎn)品適老化改造。提高輪椅、助行機器人等康復輔助器具智能化程度，豐富助視、助聽和輔助閱讀類產(chǎn)品供給。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責)

 

(三)促進日用消費品升級迭代和文體用品創(chuàng)新發(fā)展。加強數(shù)字化試衣、智能服裝等新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，大力推動服裝、鞋類產(chǎn)品、羽絨制品等領域產(chǎn)品質(zhì)量分級。提高清潔類家電產(chǎn)品的消毒除菌、清潔凈化性能，提升廚房電器一體化、智能化和能效水平，發(fā)展便攜式小家電。嚴格家居裝飾裝修產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量要求，提升廚衛(wèi)五金、人造板等零部件及材料質(zhì)量。提高口罩、消毒液等防疫用品和應急物資質(zhì)量水平。推進商品包裝和流通環(huán)節(jié)包裝減量化、標準化、循環(huán)化。加大健身器材和運動用品優(yōu)質(zhì)供給，提升音樂、舞蹈、美術(shù)用品質(zhì)量水平。提高首飾、藝術(shù)陶瓷等工藝美術(shù)產(chǎn)品和絲綢刺繡、文房四寶等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作設計水平。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家林草局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局、體育總局、文化和旅游部等按職責分工負責)

 

(四)推動建筑工程品質(zhì)提升。進一步完善建筑性能標準，合理確定節(jié)能、無障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質(zhì)量評價制度，鼓勵通過政府購買服務等方式，對地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行評估。加快推進工程質(zhì)量管理標準化建設，推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度。強化住宅工程質(zhì)量管理，探索推進住宅工程質(zhì)量信息公示。開展預拌混凝土質(zhì)量專項抽查和工程質(zhì)量檢測專項治理行動，依法嚴厲查處質(zhì)量不合格和檢測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。加強綠色建材推廣應用，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。(住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責)

 

三、增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量競爭力

 

(五)提高基礎件通用件質(zhì)量性能。加強基礎共性技術(shù)研究，提升軸承、齒輪、緊固件、液氣密件、液壓件、泵閥、模具、傳感器等核心基礎零部件(元器件)可靠性、穩(wěn)定性，延長使用壽命。加快設計、制造工藝軟件國產(chǎn)化應用，推進電子設計自動化參考架構(gòu)標準化，研發(fā)高端芯片關(guān)鍵裝備和儀器。加強高端儀器儀表計量測試技術(shù)研究和應用，提高設備精度、穩(wěn)定性和標校技術(shù)水平。(科技部、工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)