新基建可以引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)，但規(guī)模尚低，只有“傳統(tǒng)基建+新基建”才能在實(shí)質(zhì)意義上配合財(cái)政擴(kuò)張。對(duì)于這輪穩(wěn)增長來說，“傳統(tǒng)基建+新基建”這一務(wù)實(shí)定調(diào)至關(guān)重要，它可以一則承接城市群建設(shè)；二則對(duì)接基建補(bǔ)短板，如舊改、環(huán)保基建等；三則可以對(duì)接新一代產(chǎn)業(yè)園等新老基建均會(huì)涉及的模式，使得固定資產(chǎn)投資支撐經(jīng)濟(jì)這一路徑變得更寬、更有可行性。

在中國砂石網(wǎng)發(fā)布的《重磅！風(fēng)頭蓋過50萬億重大項(xiàng)目的“新基建”——和砂石行業(yè)的關(guān)系定了！》一文中指出：新基建和傳統(tǒng)基建未來將互相促進(jìn)，新基建是更符合未來需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，但是離不開傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)支撐。新基建引發(fā)的交通、物流等互聯(lián)互通需求，未來將刺激傳統(tǒng)基建的爆發(fā)式增長，從而帶動(dòng)砂石骨料的大需求。

日前，吉林省委常委第19次會(huì)議審議通過了《吉林省新基建“761”工程方案》，新基建“761”工程從2020年實(shí)施，“十四五”期間完成，主要內(nèi)容為：加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“7大新型基礎(chǔ)設(shè)施”；全面提升智能信息網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)“6網(wǎng)”；著力補(bǔ)強(qiáng)社會(huì)事業(yè)“1短板”。

新基建“761”工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2188個(gè)，總投資約為1.096萬億元。其中：智能信息網(wǎng)總投資839億元，路網(wǎng)總投資5102億元，水網(wǎng)總投資1308億元，電網(wǎng)總投資477億元，油氣網(wǎng)總投資198億元，市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)總投資2117億元，社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板總投資921億元。

01路網(wǎng)

全省“路網(wǎng)”項(xiàng)目總投資5102億元，2020至2025年，全省“路網(wǎng)”建設(shè)106個(gè)項(xiàng)目，所需投資3041億元（鐵路442億元、公路2260億元、機(jī)場173億元、樞紐166億元），其中：

2020年：285億元（鐵路62億元、公路192億元、機(jī)場4億元、樞紐27億元）。

2021至2025年：2756億元（鐵路380億元、公路2068億元、機(jī)場169億元、樞紐139億元）。

續(xù)建、新開工一批高速鐵路、高速公路、普通國省道、機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)。

（一）鐵路

2020至2025年，計(jì)劃建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目，投資442億元，建成鐵路409公里，其中高鐵368公里。

2020年，完成投資62億元，加快敦化至白河客專、長春至白城提速、吉林樞紐西環(huán)線建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)沈陽至白河高鐵盡快開工建設(shè)。積極推進(jìn)敦化至牡丹江、四平至通化等鐵路項(xiàng)目前期工作。

2021至2025年，投資380億元，力爭建成敦化至白河客專、吉林樞紐西環(huán)線、沈陽至白河高鐵等項(xiàng)目。

（二）高速公路

2020至2025年，計(jì)劃建設(shè)17個(gè)項(xiàng)目，投資1001億元，建成高速公路1586公里，新增通車?yán)锍?429公里。其中：

2020年，確保完成投資103億元、力爭完成投資159億元，續(xù)建東豐至雙遼、龍井至大蒲柴河、長春至拉林河、雙遼至洮南、松原至通榆、九臺(tái)至雙陽等6個(gè)項(xiàng)目949公里，新開工東豐至雙遼遼寧段、長春至太平川、大蒲柴河至煙筒山和煙筒山至長春、集安至桓仁等5個(gè)項(xiàng)目506公里，確保建成東豐至雙遼吉林段、龍井至大蒲柴河、長春至拉林河、雙遼至洮南、松原至通榆5個(gè)項(xiàng)目，建成862公里，新增通車?yán)锍?18公里，創(chuàng)歷史新高。

2021至2025年，投資842億元，建設(shè)12個(gè)項(xiàng)目992公里，續(xù)建九臺(tái)至雙陽等6個(gè)項(xiàng)目，新開工長春至自然村、長春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線農(nóng)安至九臺(tái)和雙陽至伊通段、伊通至公主嶺段、白山至臨江、松江河至長白、汪清至老爺嶺等6個(gè)項(xiàng)目，建成九臺(tái)至雙陽、東豐至雙遼遼寧段、長春至自然村、長春至太平川、大蒲柴河至煙筒山和煙筒山至長春、集安至桓仁、農(nóng)安至九臺(tái)和雙陽至伊通等8個(gè)項(xiàng)目，建成724公里，新增通車?yán)锍?11公里。

（三）普通國省道

2020至2025年，投資1196億元，建設(shè)63個(gè)項(xiàng)目3133公里。其中

2020年，計(jì)劃投資20億元，建設(shè)18個(gè)項(xiàng)目426公里。續(xù)建國道綏沈線肇源至松原段、國道丹阿線園池至圖們段等16個(gè)項(xiàng)目389公里，建成國道三莫線理化洞至新光段、省道天北線天池西門至松江河2個(gè)項(xiàng)目30公里；新開工國道撫公線營城子至伊通段、國道琿阿線石頭口門繞越線2個(gè)項(xiàng)目36公里。

2021至2025年，計(jì)劃投資1176億元，其中：投資900億元，打造東北邊境風(fēng)景道，推進(jìn)國道丹阿線（G331）及與其聯(lián)通的公路升級(jí)改造，為邊境地區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能；投資278億元，提升干線公路整體水平，建設(shè)60個(gè)項(xiàng)目1682公里，提升不通高速公路區(qū)域干線公路通道能力，重點(diǎn)推動(dòng)牙四、饒蓋、其太、琿阿等干線公路全線二級(jí)公路貫通，zui大程度發(fā)揮路網(wǎng)效率，加大對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的交通保障，建設(shè)莫莫格至月亮泡、洮南至向海等一批重要旅游干線公路，實(shí)施白旗松花江大橋等斷頭路項(xiàng)目。

（四）農(nóng)村公路

2020至2025年，計(jì)劃投資62億元，其中：

2020年，計(jì)劃投資13億元，新改建農(nóng)村公路1000公里、改造危橋50座、實(shí)施安防工程1000公里。

2021至2025年，規(guī)劃投資49億元，新改建農(nóng)村公路2500公路，農(nóng)村公路斷頭路200公里，新改建林道700公里,建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路1000公里，改造危橋400座，實(shí)施安防工程3000公里，改造有河無橋100座。

重點(diǎn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，整治“暢返不暢”農(nóng)村公路，支持沿邊地區(qū)20戶以上自然屯通硬化路，建設(shè)一部分作用大、受益群眾多的渡改橋、有河無橋和危橋項(xiàng)目，改善安全狀況、推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)能形成新增長點(diǎn)的旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路新改建。

（五）機(jī)場

2020至2025年，全省計(jì)劃建設(shè)4個(gè)項(xiàng)目，投資173億元。實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建長白山機(jī)場竣工并投入使用，力爭遷建延吉機(jī)場竣工，推進(jìn)長春龍嘉機(jī)場三期擴(kuò)建工程、新建四平機(jī)場項(xiàng)目前期工作及建設(shè)進(jìn)程。其中：2020年，計(jì)劃投資4.5億元，繼續(xù)加快推進(jìn)改擴(kuò)建長白山機(jī)場。“十四五”期間，全省計(jì)劃投資169億元。

（六）綜合交通樞紐

2020至2025年，計(jì)劃建設(shè)14個(gè)項(xiàng)目，投資166億元，圍繞沈白、敦白高鐵實(shí)施，規(guī)劃建設(shè)長白山、通化、白山3個(gè)綜合客運(yùn)樞紐。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)京東亞洲一號(hào)長春長德物流園項(xiàng)目、長春傳化公路港物流項(xiàng)目（二期、三期）、順豐電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（二期、三期）。

02智能信息網(wǎng)

◆（一）實(shí)施5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

重點(diǎn)實(shí)施移動(dòng)、聯(lián)通、電信、吉視傳媒等公司5G核心網(wǎng)、基站、室內(nèi)分布，省內(nèi)干線、城域網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全建設(shè)項(xiàng)目以及依托5G開展的行業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目。

◆（二）實(shí)施大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程

加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)多領(lǐng)域數(shù)據(jù)中心建設(shè)，助力全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

做好吉林云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基地、凈月數(shù)據(jù)中心、吉朵云5G新技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用、吉視傳媒東北生態(tài)大數(shù)據(jù)云計(jì)算平臺(tái)等項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng)。

加快推進(jìn)吉林祥云大數(shù)據(jù)平臺(tái)擴(kuò)建、通化市智慧健康養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)、吉林省能源大數(shù)據(jù)中心、吉林移動(dòng)公司IDC和云平臺(tái)、吉視傳媒農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)等項(xiàng)目。

以“吉林祥云”為支撐，推動(dòng)吉林、松原、四平、通化等市州加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域探索和建設(shè)。

◆（三）實(shí)施人工智能建設(shè)工程

◆（四）實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程

◆（五）實(shí)施通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

重點(diǎn)實(shí)施通信基站、城域出口帶寬、核心光纜、縣鄉(xiāng)光纜、主干光纜、傳輸管道等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，進(jìn)一步完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，持續(xù)提升吉林省信息通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，建設(shè)匯聚機(jī)房、云資源池新建工程、千兆小區(qū)新建工程等項(xiàng)目，逐步完善企業(yè)專線、無線寬帶、視頻監(jiān)控等通信基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)省內(nèi)信息通信網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展。

◆（六）實(shí)施數(shù)字政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

重點(diǎn)實(shí)施四平市城市超腦、東豐縣智慧城市、吉林市城市管理指揮平臺(tái)、城市運(yùn)行綜合管理中心、遼源市數(shù)字城管智慧化升級(jí)、公共停車場建設(shè)與智能化管理等項(xiàng)目建設(shè)，逐步提升城市管理智能化水平。

建設(shè)吉林省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，覆蓋全省農(nóng)業(yè)種植面積8000平方公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全流程可溯源管控。

推進(jìn)中新食品區(qū)未來5G智慧園區(qū)、通化市智慧康養(yǎng)云平臺(tái)、吉視傳媒智慧教育等項(xiàng)目建設(shè)。

從《吉林省新基建“761”工程方案》主要內(nèi)容來看，對(duì)基建的定位和思路也很明確，一是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，二是加快補(bǔ)短板，新老基建并重，傳統(tǒng)基建托底，新興基建發(fā)力。

以此次疫情為例，無論是雷神山火神山醫(yī)院還是方艙醫(yī)院的建設(shè)，傳統(tǒng)基建又再次讓我們見證了中國速度，在這里傳統(tǒng)基建功不可沒。 而在當(dāng)下疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，新基建也初露鋒芒，zui終也將在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等發(fā)揮著巨大的潛力作用。

傳統(tǒng)基建和新基建深度融合，并形成“萬物互聯(lián)”的信息物理融融合的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系是必然，只有兩者搭配起來，才能穩(wěn)步推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

-------------來源：中國砂石協(xié)會(huì) 中國砂石網(wǎng) 中國?高速公路等